Ảnh minh họa. Nguồn: internet

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Tại Điều 135 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 quy định: “Đại hội đồng cổ đông gồm tất cả cổ đông có quyền biểu quyết, là cơ quan quyết định cao nhất của công ty cổ phần”. Do đó, việc trích lập và sử dụng Quỹ Đầu tư phát triển tại công ty cổ phần do Đại hội đồng cổ đông của công ty cổ phần quyết định theo quy định của Luật và Điều lệ công ty.

Tại Điều 4 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 quy định: “Doanh nghiệp Nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ”.

Tại Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp số 69/2014/QH13 quy định: “Vốn Nhà nước tại doanh nghiệp bao gồm vốn từ ngân sách Nhà nước, vốn tiếp nhận có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; vốn từ quỹ đầu tư phát triển tại doanh nghiệp, quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn khác được Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp”.

Tại Điều 4 giải thích từ ngữ Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định:"Vốn Nhà nước bao gồm vốn ngân sách Nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh; vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước; vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất.”.

Tại Điều 4 Luật Ngân sách Nhà nước 83/2015/QH13 quy định số: “Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”.

Ảnh minh họa. Nguồn: internet

Thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách có trách nhiệm quyết định chi theo chế độ, tiêu chuẩn và mức chi trong phạm vi dự toán chi ngân sách được cấp có thẩm quyền giao; chịu trách nhiệm về quyết định chi và tính chính xác của các nội dung chi.

Bên cạnh đó, thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách phải quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách; đúng định mức mua sắm, trang bị tài sản; đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả.

Trường hợp vi phạm, tùy theo tính chất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách cũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp có thẩm quyền về việc áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu, quyết định lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn. KBNN không chịu trách nhiệm kiểm soát quy trình, hình thức và kết quả lựa chọn nhà thầu của đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định của Luật Đấu thầu.

Nâng mức tạm ứng đến 50% giá trị hợp đồng

Theo quy định hiện hành, đối với những khoản chi thanh toán theo hợp đồng, mức tạm ứng tối đa không vượt quá 30% dự toán bố trí cho khoản mua sắm đó... Mức tạm ứng này cũng gây ra nhiều khó khăn cho các đơn vị sử dụng ngân sách.

TT39 đã quy định rõ, đối với những khoản chi có giá trị hợp đồng từ 20 triệu đồng trở lên, mức tạm ứng theo quy định tại hợp đồng đã ký kết của đơn vị sử dụng NSNN và nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ nhưng tối đa không vượt quá 50% giá trị hợp đồng tại thời điểm ký kết và không vượt quá dự toán năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho khoản chi đó; trừ thanh toán hàng hóa nhập khẩu, thiết bị chuyên dùng do đơn vị sử dụng ngân sách phải nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài phải mở L/C tại ngân hàng và trong hợp đồng nhà cung cấp yêu cầu phải tạm ứng lớn hơn; hoặc các trường hợp đặc thù khác thì có hướng dẫn riêng.

Đối với những khoản chi không có hợp đồng và những khoản chi có giá trị hợp đồng dưới 20 triệu đồng, mức tạm ứng theo tiến độ thực hiện và theo đề nghị của đơn vị sử dụng ngân sách. Về quy định hồ sơ tạm ứng, thanh toán vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư, đối với các dự án có tổng mức vốn từ 1 tỷ đồng trở lên, việc quản lý, kiểm soát tạm ứng, thanh toán vốn vấn được thực hiện theo các quy định hiện hành.

Riêng đối với quyết định đầu tư và Báo cáo kinh tế kỹ thuật của các dự án thì không bắt buộc phê duyệt trước 31/10 năm trước năm kế hoạch. Các dự án có tổng mức vốn đầu tư dưới 1 tỷ đồng, mức tạm ứng tối đa không vượt quá 50% giá trị hợp đồng tại thời điểm ký kết. KBNN kiểm soát, đối chiếu các khoản chi so với dự toán NSNN đảm bảo các khoản chi phải có trong dự toán NSNN được cấp có thẩm quyền giao, số dư tài khoản dự toán của đơn vị còn đủ để chi; kiểm tra, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của các hồ sơ chứng từ.....

Kiểm soát vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trên 1 tỷ đồng, KBNN thực hiện kiểm soát hồ sơ của đơn vị theo quy định tại Thông tư số 08/2016/TT- BTC ngày 18/1/2016. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15/4./.

Ảnh minh họa. Nguồn: internet

Đầu tháng 3/2016, thị trườngbất động sảnđón nhận một tin vui, khi Quỹđầu tư Creed Group (Nhật Bản) cùng Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Phát Đạt, Công ty An Gia Investment đã ký kết hợp tác 3 bên triển khaiDự ánRiver City (quận 7, TP.Hồ Chí Minh), với tổng vốn đầu tư khoảng 500 triệu USD, quy mô 8.000 căn hộ.

“Dưới góc nhìn của nhà đầu tư có kinh nghiệm tại nhiều quốc gia, chúng tôi thấy rằng, thị trường bất động sản Việt Nam rất giống thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore... những năm đầu mới hình thành và phát triển. Khi đó, nhu cầu về các loại hình bất động sản của người dân vàdoanh nghiệprất lớn, đòi hỏi phải có sự tham gia của các nhà đầu tư chuyên nghiệp, có tiềm lựctài chínhvững mạnh”, ông Toshihiko Muneyoshi, Chủ tịch Quỹ đầu tư Creed Group nhận định.

Được biết, một nhà đầu tư khác của Nhật Bản là Công ty cổ phần PGT Holdings, sau khi mua lại cổ phần Công ty cổ phần Vận chuyển Saigontourist, đang thực hiện những bước cuối cùng để xây dựng một dự án cao ốc văn phòng cho thuê trong năm 2016. Đơn vị này cũng đang ráo riết tìm hiểu quỹ đất sạch tại các quận trung tâm TP.Hồ Chí Minh để mua và triển khai dự án cao ốc văn phòng cho thuê.

Ông Sử Ngọc Khương, Giám đốc Bộ phận Đầu tư của Savills Việt Nam cho rằng, thị trường bất động sản Việt Nam có sự khởi động ấn tượng như vậy ngay đầu năm 2016 là vì nềnkinh tếtrong nước tiếp tục đà phục hồi, kèm theo làn sóng đầu tư nước ngoài để tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại mà Việt Nam đã và sẽ tham gia, đặc biệt là Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương.

Tại Hội thảo “Triển vọng đầu tư 2016 - Sự trở lại của bất động sản” diễn ra tại TP.Hồ Chí Minh mới đây, nhiều chuyên gia bất động sản cho rằng, thị trường tuy có triển vọng phục hồi mạnh, nhưng không phải là sự trở lại ồ ạt của tất cả các phân khúc, mà là từng phân khúc, thời điểm và dòng đầu tư.

Theo ông Võ Sĩ Nhân, Tổng giám đốc GAW NP Capital, phân khúc nhà ở được cho là thoát đáy và đang phát triển trở lại, đặc biệt là những căn hộ có giá vừa phải. Trong năm 2016, phân khúc này sẽ đóng vai trò phát triển lớn nhất cho thị trường bất động sản, nhưng với lộ trình từ từ, chứ không ồ ạt như năm 2015. Nhận định này nhận được sự đồng tình từ ông Nguyễn Dư Lực, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát.

Trong khi đó, ông Alex Crane, Tổng giám đốc Cushman & Wakefild Việt Nam cho rằng, phân khúc văn phòng cho thuê cũng sẽ là điểm sáng trên thị trường bất động sản năm 2016. TP.Hồ Chí Minh và Hà Nội là hai thị trường chính của phân khúc này, nhưng sẽ có một sự khác biệt khá rõ ràng về tỷ lệ trống và giá thuê.

Với bất động sản khu công nghiệp, theo ông Alex Crane, phân khúc này sẽ phát triển mạnh trong năm 2016 vì các hiệp định thương mại đang tạo ra sự khác biệt về lợi nhuận, nhưng sẽ không làm thay đổi đáng kể về giá thuê và giá trị đất. Năm 2015, phân khúc này ghi nhận kỷ lục 1.300 ha đã được thuê tại phía Nam. “Một điểm đáng lưu ý cho thấy phân khúc này sẽ phát triển mạnh trong năm 2016 là theo báo cáo của Standard Chartered, Việt Nam là điểm đến thay thế hàng đầu cho thị trường Trung Quốc trong 3 năm gần đây”, ông Alex Crane nói